你真的了解赴美生子法律界限吗

    美国是以规则立国的法治国家，中国爸妈只有掌握相关的法律知识，才能保护自己和孩子的权益。小喜今天来解答一些和赴美生子相关的最常见问题，聪明的爸妈一定要懂法，收藏起来看吧！   1、赴美生子，孩子的身份问题   美国主要采用出生地主义原则确定初生婴儿的国籍。根据 1868 年宪法第 14 条修正案：“所有在美国出生或在美国归化，并受美国司法管辖的人，都是美国公民以及其所居住州的居民，任何州都不能制定或执行任何削弱美国公民权利或豁免权的法律。”也就是在美国出生的孩子享有“出生公民权”，自然获得美国国籍，而不管其父母的国籍、肤色和法律身份。   美国是发达国家中唯一保持“出生公民权”的国家，本土出生的新生儿除了自动获得美国国籍，也享有相应的待遇和福利，包括医疗保险、各类补助金、公民选举权和被选举权，   幼儿园 kindergarten 到 K12 一共13年免费义务教育和大学低息助学金等。比绿卡持有人更优越的，这些“婴儿”公民长到21周岁，便可以为父母及兄弟姐妹申请移民美国。   2、赴美生子，其意图有违反游客身份吗？   在法理和民事关系层面解读，所谓的“法不禁止皆自由”。当前美国法律没有明文禁止中国孕妇持旅游签证(B2)在美生子，这是得到美国政府的普遍认同（例如美国驻法国使馆和海关及边境保护局网站上就有明确这点。另外，B2签证是颁发给赴美旅行娱乐的申请人，正如美国政府网站显示的信息那样，B2包括“旅游观光”、“医疗”以及“ 其他联谊、社交或服务性质的活动”。如果将中国孕妇申请B2签证来美生孩子解读为“医疗”或参加“服务性质的活动”，那就是顺理成章的合法行为，符合游客的身份。   既然美国没有禁止来美生子，为什么美国使馆经常拒签孕妇呢？很多人对此表示不解。   美国海外签证官的对孕妇的拒签，并不是基于赴美产子违反了美国的某一法律，而是因为美国移民法赋予海外签证官很大的事实裁量权，签证官行使裁量权而拒绝签证申请。根据INA法案214(b)条款，海外签证官对签证申请人进行严格的事实审查，首先一律假定申请人“有移民倾向”，然后由申请人自证没有移民倾向。如果海外领事馆的签证官整体上认可申请人的主张和信用，且没有移民倾向，就会颁发签证；如果签证官衡量申请人的整体情况，认为申请不符合美国移民法和签证目的，就会拒签。尽管美国国务院有权审查签证案例的判定情况，但其管辖范围仅限于司法解释，而不是裁定事实。海外签证官对于所有签证案例都有最终判定权。   在实践中，签证官会对B2签证申请人的情况作一个整体衡量，并不会简单地因为申请人怀孕了就拒签。例如签证官会考虑孕妇有没有故意隐瞒本身到美国的真正动机，有没有对签证官说谎。如果存在这样的行为，签证官就认为申请人缺乏诚信而拒签。又如，当孕妇如实反映赴美生子的目的，签证官会考虑申请人是否会滥用美国的医疗福利制度，是否有足够的财政能力支付其所有支出。如果签证官存有疑虑，也会拒签申请。总之，签证官会从整体上衡量，对签证申请作出一个最终的判断。   3、美国海关有权仅因为“怀孕了”就拒绝游客入境吗？   海关有权检查一个外国孕妇的身体吗？ 有没有隐私权和dueprocess 的问题？ 赴美产子父母拿到美国旅行签证，并不表示可以万事大吉、高枕无忧。入境美国，海关及边境保护官员还是有可能查问他们，甚至拒绝入境。正如海外签证官一样，美国海关和边境保护局官员有很大的权力，他们既能决定旅客是否能够入境，又能决定旅客入境逗留的期限。   美国联邦海关及边境保护局的发言人克鲁兹（Jaime Cruiz）指出，美国没有特别的法律或者条例，仅仅因为妇女“怀孕了” 就拒绝游客入境。美国移民法也没有禁止赴美生子的相关规定。那些被遣返或者禁止入境的人是因为没有如实回答海关官员的问题，存在欺骗或诈欺等行为。他进一步指出，如果赴美生子的孕妇被海关及边境保护官员挡下，他们会询问孕妇是否自行支付医院的费用、如何支付费用、在哪里居住等问题。海关会检查入境者的护照是否过期，是否有合法的理由进入美国等。   而实践中我们律师经常碰到的案例，多数是因为官员认为孕妇申请签证和入境理由不相符而拒绝入境。为此，赴美生子的孕妇除了做好被质疑的准备外，还应携带跟签证一致的文件以证明。   海关和边境保护局官员可以挡下任何人问话，但并不能检查孕妇的身体，除非当事人同意或者法律有其他特殊规定。在美国，哪怕是警察，要搜查人的财物，房子，身体，都需要合理事由（probable cause）及法院搜查令，人命关天的情况除外。   美国宪法第五修正案规定:（联邦政府）“未经正当法律程序,不得剥夺任何人的生命、自由或财产”；第十四修正案第二款规定:“任何州,未经正当法律程序不得剥夺任何人的生命、自由或财产”，以正当法律程序限制地方各州。自1965年格瑞斯沃德案中，联邦最高法院就确定隐私权是受正当法律程序保护的基本权利，并适用严格审查标准。官员未经同意检查孕妇的身体行为，毫无疑问已经触及孕妇的隐私权，本应受到宪法保护。   同时，美国宪法很少把外国人地国籍作为享有正当性程序权利的一个条件，也就是美国政府一般会给予外籍合法入境者（甚至非法居留者）一个公平的机会以纠正或反驳政府的不当行为，保护外国人的宪法权益。   但实践上，美国宪法只适用于美国国土。根据美国联邦法院的判例，进入美国国土的外国人才赋予宪法的正当程序权利；没有进入美国领土的外国人，并不能享有该权利。为此，当孕妇被官员挡在海关，法律意义上并没有进入美国国土，不受宪法的正当性程序保护。     4、海关通常会以什么理由拒绝孕妇入境呢？   美国海关及边境保护局每年会拒绝上万人进入美国。拒绝外国人进入美国的原因包括：不正当的旅行文件、受法律禁止的行为或者意图、不符合免签项目的旅行、走私禁止物品、有犯罪行为或历史、违反移民法等。其中违反移民法包括：逾期拘留、尝试使用假文件进入美国、涉及国家安全问题等。   在实践中，孕妇进入美国海关的时候要特别注意：第一，要诚实回答官员的问话。第二，要准备好充分的财务证明，以备查问。美国官员和民众特别担心海外孕妇滥用美国的医疗服务，认为海外孕妇没有缴纳任何税费，就不应该享受美国的福利。但是如果孕妇能够提供如何支付医疗费用的证据，就能够解开海关执法人员的质疑和顾虑，顺利入境美国。   小喜最后说，生育旅游是一场艰辛之旅，到达终点者会获得美国的礼物。赴美生育的爸妈只有掌握相关的法律武器，才能为未来的孩子赢得和保护好这份珍贵的礼物。所以说爸爸妈妈们都要上点心呀！  

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