前几天,一项关于特朗普提名最新移民议案的新闻,引起少数去美国生宝宝的宝爸宝妈关注,因为里面涉及到亲属移民政策的调整,跟部分赴美生子家庭有关。
8月2日特朗普在两位保守派议员阿肯色州的科顿和乔治亚州普渡的陪同下,在白宫公布了一份新的移民立法方案, 希望将美国现行的移民体系改为择优制移民系统(merit-basedimmigration system)。 根据这个法案,美国将大量削减移民数量,十年之内将现在每年接纳100万移民人数,削减为每年50万人。
具体的调整措施为:
限制亲属移民
取消美国公民非直系亲属及成年家人的移民,包括美国公民的父母、成年兄弟姐妹、未婚成年子女、已婚成年子女、合法永久居民的未婚成年子女。
保留美国公民和合法永久居民的配偶和未成年子女的移民。
父母可申请长期签证
美国公民如果希望照顾年迈父母,本法案容许给予临时签证,前提是父母不得在美国工作,不能获取公共福利,美国公民子女必须担保支持父母来美国的健康保险。
取消全球绿卡抽签
美国每年有1万个绿卡名额,提供给世界各国人抽签(中国大陆和印度除外)。提案中表示,绿卡抽签涉及欺诈问题,且不符合经济效益或人道主义宗应予取消,5年可减少5万移民。
限制难民绿卡
现在对于难民和庇护的人数是没有限制的,新法案将这个数字限制为5万人,这个数字相当于过去13年平均人数。
推行积分制移民政策
新移民政策将用“积分系统“取代现在的”低端移民体制”,以择优选择移民,衡量标准包括是否英文流利,有美国需要的工作技能,以及财政状况是否稳定。此外,还规定新移民不能申请政府福利。
这其中,跟我们赴美生子相关的是第一条,限制亲属移民。
按照目前的移民政策,美国公民的配偶,父母和21岁以下的未婚子女可以都可以“直系亲属”的名义申请依亲移民来美,而且公民的直系亲属可以不受任何移民签证名额的限制,不需要等待漫长的签证排期,就直接申请移民美国获得永久居民身份。
也就是说我们美宝成年后,父母可以凭借他的美国身份,移民到美国。但如果按照新政的规定,美宝的父母都不再属于“直系亲属”,不能享受亲属移民政策。
目前,这份议案刚走了总统提名的流程。接下来,需要在国会参众两院进行投票,一旦通过实施,就会影响部分美宝家庭的移民计划,这就是小部分人担忧的原因。
其实,美福嘉儿原本并没有打算特意写这篇文章,因为美福嘉儿认为这项移民议案对赴美生子的影响十分有限。
美宝父母中,真正出于曲线移民而选择赴美生子的并不多,大多数父母都是出于为孩子的教育及未来出路而远赴美国的。而且,这个提案早在今年2月时就被大量报道过,当时美福嘉儿已经写过相关文章《从法院驳回特朗普“穆斯林禁令” 看大砍“亲属移民”难成真》表明了自己的观点。
不过既然有宝爸宝妈关心这个话题,美福嘉儿也再次表明自己的观点:考虑今后依靠依亲移民的美宝家庭,也不应过分担忧这条新闻所传达的信息。
▶首先,这个移民议案目前只是得到了特朗普的提名,接下来还需要由众议院和参议院投票表决,目前,特朗普政府内部矛盾重重,该项提案被通过的可能性不大。即便通过后还需要走一系列的法律程序才能正式实施。这其中,还有很长一段路要走。
▶其次,绝大部分参议员都反对这项提案,因为它有悖于美国重视家庭的价值观。新提案将父母排除为“直系亲属”,没有人觉得合理。有议员表示:取消父母、兄弟姐妹的亲属移民有些不人道。连特朗普的亚太顾问专家也对记者表示:“关于亲属移民的内容,被民主党反对的可能性非常大,很有可能被改动甚至删除”。
▶再者,目前提案还未在两院投票表决。即便最后通过,肯定也会讨价还价,在细节上修改很多。按照现在的反对声音,最后呈现出来的确定版本,肯定会让步很多,比如可能会取消兄弟姐妹的依亲移民,但保留父母依亲移民的资格等。
▶最后,即便特朗普的新政通过,也不会给我们赴美生子家庭带来太大影响。美宝21岁时,父母才会考虑依亲移民,目前美宝最大的不过才上小学。到成年还有10多年的时间,那时父母如有依亲移民的需要,也早就不是特朗普当政,这么强硬的移民政策或许早就被废止了。特朗普不也是一上台,就废除了奥巴马好几项政策么。
所以,大家真的大可不必为这条新闻担忧。